子どもの貧困格差、ユニセフ初めての調査

貧困

ずっと以前から、この国で問題とされていることばです。

これが「子どもたち」のことに及ぶと、それはまさに、国の危機的状況のように思われます。
子どもの貧困とは、親の収入から起きる状態のことです。

(朝日新聞デジタル2016年4月14日付け)
貧困の格差。

以下は、ユニセフが分析した結果です。
日本について、国際比較したのは、初めてのことなのだそうです。

★調査方法
子どものいる世帯の所得分布(推計値)をもとに、下から10%目の最貧困層と、真ん中の標準的な子どもとの所得格差が大きいほど、貧困の深刻度が高い。

・・・として、格差の小さい順に、欧州連合(EU)または経済協力開発機構(OECD)に加盟する先進41カ国を順位付けしました。

(各国の所得は、13年の調査データに基づく推計。日本の所得は、厚生労働省の13年国民生活基礎調査による12年の数値に基づく)
1

分析によると、1985年から2012年にかけ、格差は拡大しています。

理由は、真ん中の所得が、年収約177万円から211万円に上がったのに対し、最貧困層の所得は、年収90万円から84万円に下がったためとみています。

調査にあたった有識者は、「貧困が広がっているだけでなく、深刻度も高い現状が明らかになった。日本は平等社会だと幻想を抱いていると、さほど深刻に思えないかもしれないが、幻想を早く捨て、貧困と格差に対処する覚悟が必要だ」と話しています。

・・・・・・
親の収入が低いと、子どもたちが成人しても、収入があがらない。

これを「貧困の連鎖」と言うそうです。

(2016年5月14日朝日新聞デジタル)
親から子どもへの「貧困の連鎖」解消に向けて、生活保護制度の運用が見直されることになりました。

厚生労働省は2016年5月13日、生活保護を受ける家庭の高校生が、奨学金を大学の受験料と入学金に使っても、保護費を減らさない方針を決めました。

■生活保護費は、最低限の暮らしに足りない分だけを、支給するのが原則。

収入があれば、その分だけ保護費は減ります。
子どもが奨学金を受けると、「収入」と認定され、保護費は削減されていました。

■これまでの制度では対象外だったこと。

・奨学金を大学進学や就職のための転居費用にあてた場合。
・大学進学までにかかる教育費用。

これからは、ほぼすべて保護費減額の対象外になる、ということになります。
厚労省は、今年度中に各自治体に通知を出す方針です。

■それでも、対象外のもの(使うと、生活保護費が減額になるもの)

・大学の授業料
・奨学金
・授業料、生活費のための、子どものアルバイト代

★理由について、厚労省保護課は 
1、生活保護制度は、高校を卒業した子どもは、働いて自立することを基本にしている。
2、保護を受けていない低所得世帯とのバランスも含め、そうした運用にしている
・・・と、述べています。

有識者は、大学や専門学校への進学率が約8割にのぼっていることから、「さらにもう一歩、親と子の世帯分離をしなくても大学進学を認めるべきだ。貧困の連鎖を断ちきるうえでも大学進学は有効だろう」と指摘しています。

・・・・・・・・・
生活保護制度の具体的運用について、これまで私は何も知りませんでした。

このような見直しが必要であったことにも、驚いています。

子どもたちが、健康で平等な教育を受ける権利。

これは大人の責任であり、国の政策で貧困と向き合うことであると思います。

2015年度の、内閣府・文科省・厚労省「子どもの貧困対策に関する大綱」で盛り込まれた予算の合計は、3345億円。
※資料「大綱を踏まえた平成27年概算要求について」内閣府・文科省・厚労省大綱

2016年8月19日、防衛省は来年度(2017年度)の防衛費の概算要求を、過去最大の5兆1600億円であると、発表しました。(ロイター)

わりきれない想いです。

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