教訓を生かす、システムを生かす

鬼怒川決壊による、大規模な洪水に見舞われた、茨城県常総市。

発生から11日経った今も、1300人の市民のみなさんが、市内外の避難所で生活を続けていらっしゃいます。
ライフラインは一部回復しましたが、元の生活に戻れる見通しは立たっていません。
(2015年9月21日、朝日新聞デジタルより)

避難場所で、苦労されている方々の中には、視覚障がいや、身体のご不自由な方。
知的障害や、自閉症などのご家族がいらっしゃいる方。
妊婦さん、持病や、介護の必要な方。

そういった、特に支援の必要な方々も一緒に避難生活を強いられています。

見ず知らずの人たちと一緒に寝起きすることのストレス。
情報が思うように得られない。
症状の悪化。

・・・

東日本大震災以降、全国の自治体では、その時の教訓を生かし、様々な取り組みがされています。

■「福祉避難所」・・・・東日本大震災で、高齢者や障がい者を含む家族が避難所に行けず、情報や物資が届かないケースがあり、内閣府は13年8月、自治体向けに「福祉避難所の量的確保」と「周知」などを求めた、施設。

・市区町村が指定できる。
・内閣府の2014年10月1日時点のまとめでは、791自治体(45%)が指定している。


今回、大規模な洪水が発生した茨城県常総市でも、2013年2月に、この「福祉避難所」を開く協定を、市内6カ所の介護施設などと結んでいました。

しかし、今回、市は開設を求めていなかったことが、明らかになりました。
市の防災担当者は「災害対応に追われ、関連部署間で連携ができていなかった」と話します。

福祉避難所の開設まで手が回らなかったと・・・

市高齢福祉課長は「救済システムがあるのに使わないと意味がない。職員にも福祉避難所に対する認識が足りていなかった」と話しています。


現在は茨城県が、周辺自治体の介護施設などへ受け入れを要請し、2015年9月18日時点で、常総市内を含め97カ所で394人の受け入れができるようになっているそうですが、あまり知られていないと見られています。

・・・・・・・
毎回繰り返される、行政の後手後手の対応。

情報を的確に把握し、コーディネイトする人材がいないことが、決定的な原因です。

・・・・・・
2014年、西アフリカ諸国で、大感染を起こした、エボラ出血熱。
2013年12月頃から、 2015年6月12日までに、感染疑い例も含め27,550名が感染し、11,235名が死亡した(世界保健機関 (WHO)発表)、あの感染症です。

オバマ大統領が、アメリカ軍の大規模な医療施設を、リベリアに派遣することを決定したのは、発症から半年後、すでに患者、死者数がピークの頃でした。

建設が始まり、実際の治療が開始されたのは、さらに、患者数が減少し、収束に向かっている頃でした。
このことは、アメリカ国内でも批判の対象となりました。

各国の「判断」が、まちまちで、対応が遅れ、本当の「非常事態」の見極めを誤ったことも原因の一つとされています。

その中で、政府や行政に頼らず、結果を出した国では、ボランティアの存在がありました。
「その土地の文化を尊重しつつ」衛生管理、感染予防のために、1件1件説明して回り、地区集会を主催し、感染後の対処の説明にもつとめました。

コーディネーターとマンパワーです。

・・・・・・・・

日本でも、次々に襲ってくる、災害のたびに、貴重な「経験」が、蓄積されてゆきます。

それを生かすのは、残念ながら、行政ではないことが、いつも分かります。

教訓を生かす
システムを生かす
・・・・言うは簡単。実行するのは難しい。

民間の力が必要なのだと、いつも思います。
人の力「マンパワー」そして「心」

ここに希望があるのだと。

先ほどの記事の中から再び・・・
「現在は茨城県が、周辺自治体の介護施設などへ受け入れを要請し、2015年9月18日時点で、常総市内を含め97カ所で394人の受け入れができるようになっているそうですが、あまり知られていないと見られています。」

・・・知らせてくれる人たちを探してほしい。
きっといます。
善意のボランティアさんたちは、絶対にいる。

現在、苦難の暮らしの中にある方々に・・・
早く、支援の手を差し伸べてほしいと、心から祈る気持ちです。

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プロフィール

ogatamayumi

Author:ogatamayumi
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東京都出身。元、公立中学校教員。
現在は、フリーとして、音楽教育や吹奏楽に関わっています。
このブログを通じて、音楽や教育、吹奏楽やその他、心に感じた事柄をみなさまにお伝えできればと思います。
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